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【保密工作】保密管理责任,部门“一把手”要切实承担

保密工作直接关系国家的长治久安,在维护国家安全和利益方面发挥着重要作用。在保密管理方面,部门领导的职责最为重要。如果疏于管理,对本部门保密管理问题隐患不闻不问,就容易发生保密违法行为,甚至导致失泄密,给国家安全和利益造成损失,自己也必然要承担相应的管理责任。

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典型案例

01 未重视对工作人员的保密教育提醒
2022 年,某省直单位 A 处从地市借调了一名工作人员汪某某帮助工作。某日,保密部门在工作中发现,汪某某违规使用手机图文识别软件识别 1 份机密级文件。

经核查,他在撰写一份报告的过程中,因不熟悉业务,便使用手机对涉密计算机中的涉案文件进行拍照识别,并导入互联网计算机使用。进一步核查时还发现,汪某某使用的竟然是其私人笔记本电脑,其私人移动硬盘中还存有多份涉密和敏感文件。

据汪某某交代, 这些文件是已经离开 A 处的另一名借调人员林某某离岗时拷贝给他的。案件发生后,汪某某被给予党内警告处分,而该处处长何某某则因负有管理责任,被给予诫勉谈话处理。

02 未及时制止工作人员的保密违规行为  
2022 年,有关部门在工作中发现,某市直单位 B 科室工作人员徐某某在其科室微信群中传递 1 份秘密级文件。保密部门核查发现,由于从事综合文书工作,徐某某在大学毕业进入单位不到一年的时间里,经常在科室微信群中发 送通知和有关业务文件,不久前还发送了 1 份 工作秘密文件,而同在微信群中的科室负责人、 微信群群主孙某某却习以为常,没有作出过任何提醒。

因此,徐某某便没有多加注意,此次更是将一份秘密级通知也发至微信群中,孙某某看到后也没有进行任何提醒和教育,更没有 采取补救措施。案件发生后,徐某某被给予党 内警告处分,孙某某因负有管理责任被给予诫勉谈话、责令检查等处理。

03 未及时提醒工作人员加强涉密载体管理
2021 年,某省直单位 C 处在年终清退涉密 文件时发现,2 份秘密级文件“不翼而飞”, 多方查找仍无下落。

保密部门在调查中发现, 该处负责人张某某和其他工作人员共同在一间办公室办公,该办公室每个工位上都堆放着大量文件,其中夹杂着涉密文件,而该处没有建立涉密文件台账,此次下落不明的涉密文件是 2020 年从单位机要室领取办理的,由于处内人员几乎都经手过,也没有流转的交接记录,已经无法查清文件最后经手人是谁。

最后,该处 负责人张某某被给予行政警告处分,处内其他人员被给予批评教育、取消评优评先资格等处理。


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部门“一把手”要切实承担管理责任

通过上述案件,我们不难看出相关内设机构负责人或因为思想上不重视,或因为督促提醒不到位,而导致所在部门保密工作出现严重问题。因此,在日常工作中,部门领导需要做到:

一要高度重视管理责任落实。 内设机构负责人对保密工作经常提、经常抓,该部门保密管理水平就高;内设机构负责人若忽视保密管理,就容易漏洞百出。实际上,保密管理水平 往往反映出一个部门内部整体管理水平,内设机构负责人要充分认识履行保密管理责任的重要性,以对国家安全和利益高度负责的态度, 从提升本部门整体工作的角度,抓落实、严管理、 常提醒,不断夯实保密工作基础。

二要明确要求严抓落实。目前,国家保密法律法规制度已经涵盖方方面面,各机关单位也建立了相应的保密管理制度,但在实际工作中,每个内设机构都有其业务特点,特别是一些涉密业务多、涉密程度高的内设机构,更需要结合业务实际细化保密管理要求。内设机构自身的保密制度要求不在“全”,而在“准”, 因此,负责人要特别注意结合业务实际、业务特点进行细化分解本部门保密制度,切忌照搬照抄、机械套用。 此外,还需要注意制定配套措施,确保各项保密要求落到实处。

三要加强检查、及时整改。内设机构负责人在安排重要涉密业务、重要涉密会议时,要做到保密与业务同部署、同要求,对工作人员办理过程中是否落实保密要求进行严格监督,对不符合保密要求的行为及时制止,视情况进行批评教育;对发生泄密事件的,立即采取有效措施防止泄密后果扩大,同时按要求及时报告, 切不可存有侥幸心理,拖延甚至隐瞒不报。

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小安说保密

领导干部要从政治和战略的高度,充分认识保密工作的重要性,从国家安全和利益的大局出发,重视保密工作,同时,应结合本地区、本部门的实际,切实加强对保密工作的领导和管理。

来源:文倩.保密管理责任,部门“一把手”要切实承担[J].保密工作.06(2023):39-40.

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