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守藏史据史书记载，太史令将“图法”（即国家重要典志、档案）“宫藏”，商朝时又设立守藏史这一官职，负责保管公务文书和典册。同时，夏商时期还出现了一种官职——秘祝，专门负责处理政务和军务秘密，兼有保密职能。
封泥玺印封泥，是指公文书写完毕后，为防止传送过程中被私自拆阅，制发机关会盖一块被称为“检”的木板，然后用绳子将“检”和简牍捆扎在一起，在“检”上放置封泥，盖上负责官吏的印章。
加盖了封泥的文书叫“玺书”。如果公文被人开启，那么封泥自动损毁，即便寻找其他泥巴代替，由于没有印章，也会被识别出来。
在文书上玺印封缄已是秦朝当时的普遍做法。东汉以后虽然不再用“检”和“泥”，但又出现了“火漆”等材料封缄后盖上玺印，以防文书传递时泄密。
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