两会声音 ｜ 张英委员：联合认证培训体系，做大信创培训市场，做强信创培训师资

当前，信息技术应用创新（以下简称信创）和以工业软件为代表的国产软件产业不断发展壮大，正推动国产基础软硬件、关键应用系统从“不可用”发展为“可用”，并向“好用”演变，为破解核心技术“卡脖子”问题、推动经济高质量发展奠定了基础。随着党政、能源、金融、工业等领域加快国产化进程，国产软件人才匮乏却成为发展的明显短板和关键掣肘。今年两会，全国政协委员、上海市经济和信息化委员会副主任张英带来《关于加快构建国产软件的人才培养体系的建议》。

她建议，着力打造联合认证培训体系，推动各主流核心厂商统一职业认证和授权培训标准，做大信创培训市场，培养一批高水平讲师，做强信创培训师资。

深入推动信创产品普及应用

据信通院数据，2021年全国信创和国产软件人才需求缺口超过25万人，供给明显不足。因此，建议以行业需求和发展目标为导向，深化产教融合、完善培训体系，全力打赢核心技术攻坚战

高等院校对国产信创产业的感知度和重视性不足，缺少学习、研究、应用、实验信创产品和国产软件的环境。国产软件基于我国自主技术体系进行集成创新，对从业者提出了较高的专业要求。当前我国高等院校大多围绕Python、Oracle、MySQL、Synopsys等欧美工具开设计算机和软件专业课程，极少围绕信创、国产软件等重要领域开设课程。此外，高校信创产品的应用普及度也偏低，信创研究和工程实验条件匮乏，学生往往对国产软件、信创产业缺乏了解，影响国产软件产品的应用普及。

张英建议，聚焦高层次信创人才培养，完善高等院校信创专业和课程设置，着力构建新型信创人才培养体系。建议一是有关部门牵头实施高层次信创人才培养专项，制定相关人才梯度建设目标，推动高校专业学科建设，精准供给人才。二是通过专业赛事、行业论坛等各类活动和技术揭榜挂帅、搭建服务平台等多种举措，吸引高校专家和在校学生参与信创，引导人才择业。三是坚持“信创要从娃娃抓起”的发展理念，深入推动信创产品在小学、中学和各类高等院校的普及应用，打造人才生态。联合认证培训体系，做强信创培训师资国产软件的职业认证和技能培训体系尚不完备，导致从业人才出现结构性失衡，国产软件产业涉及数字经济全产业链，对科技攻关、技术研发、系统集成、网络安全、实施运维等各类职业人才需求量巨大。目前，国内信创厂商的认证培训体系刚刚起步，信创职业培训市场仍不完善，导致系统集成和运维类人才缺口巨大，面临结构性紧缺。此外，培训市场体量难以做大，又反向影响了相关培训机构的课程研发和师资培养意向。张英建议，聚焦高水平职业人才培训，以厂商、课程、师资为核心，加快建设职业授权认证培训体系。建议一是着力打造联合认证培训体系，推动各主流核心厂商统一职业认证和授权培训标准，做大信创培训市场。二是以行业用户单位的具体应用需求为牵引，推动厂商联合培训机构，形成一批信创核心课程体系，做优信创培训体系。三是重点强化信创职业培训人才，基于核心课程、紧缺领域，培养一批高水平讲师，做强信创培训师资。

鼓励领军企业与学校共建信创实验室产教融合深度不足，学校缺乏与企业建设联合实验室、技术攻关中心等载体的意愿。软件产业发展是复杂的系统工程，既需要大量工程实践人才对国产软硬件进行开发和完善，也需要大量科学家集中攻克关键技术瓶颈。当前缺少推动学校与信创企业深入开展合作的创新激励机制，信创实验室、技术研究中心等联合创新载体匮乏，难以将高校科研能力转换为产业应用能力，既不利于完善信创产品，也造成基础软硬件领域的顶尖研究人才紧缺。张英建议，聚焦高科技核心人才育引，以产业关键领域、企业用人缺口为导向，深化产教融合。建议一是深化校企融合，鼓励领军企业与学校共建信创实验室，开展信创培训课，通过“引企入教”形成校企人才输送的需求匹配与技术成果校内孵化。二是创新专业共建方式方法，引导企业、高校、科研所等主体开展广泛合作，基于实践验证与打磨科研成果，赋能千行百业。三是发挥市场主体能动性，鼓励校企基于技术创新孵化信创企业，鼓励校企兼职，实现人才的多向流动、联合培养。