保密检查不是一项单纯的行政执法行为,是维护党管保密原则,实现党管保密目标任务的一项政治任务。保密检查是夯实保密基础,消除失泄密隐患,提升保密管理水平的途径和手段, 涉密资质企业应当做好保密监督检查工作。
然而,在实际中容易出现4类误区,使保密检查效果大打折扣。
误区一:保密检查方向走偏,以技术检查弱化管理检查 从检查形式上,保密检查分为日常检查和专项检查;从检查内容上,保密检查首先是保密工作机构、制度、人员、设备等管理方面的内容,其次才是运用专门检查工具对计算机和网络进行技术检查,不能以技术支撑弱化、甚至替代对保密管理方面的检查。例如:检查微信失泄密情况,不能止于对手机和相关应用进行技术检查,而要进一步检查相关文件的运转和管理情况,才能从根本上杜绝失泄密隐患。管理是战略层面,技术是战术层面,只有站在管理的角度,才能调准保密检查的方向,从而对保密工作全局有清醒的认识。
误区二:保密检查内容虚化,反馈问题意见无具体所指 一些单位在开展保密检查和自查时,没有检查方案,没有检查清单,现场检查时东一榔头西一棒,受检单位一头雾水,反馈问题意见时,以一句加强保密管理的空话搪塞应付,受检单位无法“照单抓药”,保密检查失去了“把脉问诊”的作用。无论是常规保密检查还是专项保密检查,应事先拟定检查清单,明确检查内容,对保密基本制度、台帐登记资料、流程规范、正式红头文件、技术工具等做出明确要求,使检查结果清晰明确,意见反馈简洁明了,切中问题要害。
误区三:保密检查单向发力,缺乏互动交流无共识共鸣 保密行政管理部门开展保密检查,如果侧重于检查,对同级机关单位和下级机关单位存在力度不一的情况,长远来看不利于营造浓厚的保密工作氛围。如果侧重于指导,则可以避免这种情况,但仍然存在检查人员热,受检单位凉的问题,究其原因,这样的保密检查是单向发力,天然存在“压力传导层层递减”的情况,很难引起受检单位的重视。因此,保密检查要确定圆心,制造同心圆,形成同频同振抓保密的氛围,简单来说,保密检查前可以做两个方面的准备:一是选定先进典型和榜样,介绍好的保密工作经验和作法;二是选定同级受检单位工作人员参与保密检查,这样以来,既增强了受检单位自查自纠能力,又容易取得共识,引起共鸣,可以充分发挥保密检查的指导作用。
误区四:保密检查只查不究,削弱保密行政管理权威 从失泄密案件高发态势来看,“保密工作很重要,但忙起来顾不上”的问题依然突出,这与保密检查只查不究,不及时开展“回头望”,不杀“回马枪”有直接关系。保密检查和自查应当发挥以查促改、以查促教、以查促防、以查促管的“利剑”作用,如果 “利剑高悬从不落下”,那么就失去了权威,如果对存在严重失泄密隐患或屡查不改的单位姑息纵容,不严肃追究保密管理主体责任,那么保密检查就无法正常发挥防患于未然的预防作用,筑牢保密防线就成了一句空话。
总之,麻痹大意、侥幸心理、松劲心态导致失泄密成了“易发病”、“多发病”,因此必须通过保密检查来“上发条、拧螺丝”,使“长期警惕、重在预防、久久为功”的保密工作理念落到实处。 |