一、项目背景
明领智慧林长综合管理平台(以下简称:智慧林长平台)以落实习近平生态文明思想、全面推行林长制为出发点,采用五级林长管理框架,构建全省上下贯通、左右联通、分级管理和高效运行的全省林长制信息化管理系统。智慧林长平台以林业一体化数据库为基础,运用物联网、地理信息系统、“互联网+云平台”、业务可视化等技术,实现五级林长责任网格矢量化、林长信息公开化、绩效考核指标化和任务更新实时化等业务功能。通过建立分级管理、职责清晰、动态管理的一体化平台,完成“省、市、县(区)、乡(镇)、村”五级联动,满足各级林长和林长办即时办公、信息查询、数据处理、多向互动、指挥传导、指标考核、综合展示等业务需求。
二、方案介绍
本项目建设方案包括五大方面,具体如下所示:
(1)通过智慧林长综合管理平台建设,形成统一的网格化分区管理,实现林长管理目标责任制,加强资源监管。
(2)建立和完善林长制组织架构和管理标准体系,实现信息和管理的“上传下达”。
(3)通过建设林长制绩效考核功能,建立健全林长制绩效考核流程和考核规范,通过绩效考核和奖励措施提高各级林长及护林员的积极性和提升责任感。
(4)通过事件上报、任务下发等管理功能,加强突发事件处理及应急协调指挥管理能力。
(5)通过林长制工作交流和信息共享平台,各区县可以在平台发布和共享林长制工作建设先进经验和最新动态信息。
三、应用情况
通过本项目的实施,助理市全面推行林长制,使市的资源保护与监测能力明显提高,大力加强市各种资源的保护力度,营造和谐的自然环境、更大程度的为今后的生态资源保护、科普宣教以及科研工作提供服务。
(一) 打造智慧“林长一张图”
依托移动互联网、云计算、大数据等信息技术在森林资源管理方面的创新应用,形成全覆盖、一体化、智能化的智慧林长制管理体系。利用本项目,实现全市森林资源信息资源的共建共享、统一管理和服务等;为实现全市林长制系统互联互通、信息共享提供支撑;依托本项目,为林业主管部门和林长提供网络化、智能化、最优化的科学决策服务,政务管理更加科学高效。
(二) 不断深化管理体系
全面加强森林资源监管保护,依托移动互联网,借助移动APP进行资源保护发展目标和森林防火、重大林业有害生物防治工作监管保护。各林长和林业主管部门依托信息化、智能化、数字化手段,全面了解森林监护情况,实现对森林资源的实时有效监管,为提高宏观决策的科学性和有效性提供技术保障;建成本项目,及时掌握森林资源监管情况,实时可以了解森林事件发生和下发任务,通过事前可以进行任务上报。事发和事中可以通过事件管理进行森林资源事件发生协同处理,事后可以进行考核,实现对林长制事件闭环处理。加强对森林资源保护有利于不断深化生态价值体系。
(三)不断完善服务体系
依托移动互联网、云计算、大数据等信息技术在林长制创新应用,社会公众可以进行森林资源事件上报和事件处理评价,实现全民参与森林资源的监管。同时建成一流的林长制综合信息服务平台,为林农、涉林企业和广大社会用户,提供林业方面最权威、最全面的信息、知识及林业服务,实现线上、线下相结合的林长制智慧新模式和特色。