一、概述 在OFD在档案行业的普及应用背景下,数科基于OFD标准、档案行业标准和规范性文件,以电子文件和电子档案管理全生命周期管理为设计思想,打造OFD电子档案支撑平台解决方案,目前已应用清华大学、中国人保财险等行业用户。 二、方案背景 数字经济、政务服务线上线下一体化等快速发展,档案工作环境、对象、内容发生巨大变化,更是迫切要求我们创新档案工作理念、方法、模式,加快档案信息化。进一步明确要深化档案信息化战略转型,推动政务服务等部门开展规范化电子文件归档工作,做好增值税电子发票应用等项目成果推广工作;推动电子行程单、电子客票推广应用,继续开展建设项目等领域电子文件归档和管理项目;推进各级档案馆开展电子档案接收条件建设工作;继续做好传统载体档案数字化,加速推进数字档案馆(室)建设。 结合档案事业发展规划任务要求,推进OFD在档案管理和信息化建设的标准和创新应用,需要遵循档案各类标准、行业标准、规范性文件,结合用户档案管理需求,提供OFD版式电子文件和电子档案在捕获、转换、安全管控、共享利用、发布等全生命周期管理提供技术,满足安全要求,实现档案标准化存储与处理,保证电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性,需要解决档案转换处理、电子档案在线阅览、电子档案安全利用、电子档案长期保存等痛点问题。 l 痛点1:档案转换处理要求高 各立档单位在加快档案资源数字转型工作中,要大力推进“增量电子化”和“存量数字化”工作。需要对电子文件和电子档案进行OFD合规性转换工作。因业务系统产生的电子文件存在格式众多、文件内容复杂程度多样,转换效率要求高等特点,需要OFD版式软件产品支持流式文件、版式文件、网页、图片、文本等数十种格式转换为OFD;提供原版原式的精准转换;提供多并发的高速转换满足业务系统实时转版需求;在提供转版的基础上,需进行元数据添加、组件、添加水印、按需对数字签名去技术化等复杂处理。存量数字化工作中,对纸质档案进行数字化加工,需要直接生成双层OFD,方便查询利用。 l 痛点2:电子档案在线阅览需支持跨终端、跨平台、跨浏览器,适应多场景 档案管理开始从以保管为主向以用转变,电子档案阅览从原来的C/S客户端或者插件方式转变为B/S方式,降低了客户端的安装、升级、维护成本。同时,馆藏电子文件格式众多,需要实现不同电子文件格式通过一个系统实现多文件在线无插件阅览,提升集约化建设和利用体验,降低项目建设和维护成本。 随着OFD电子档案越来多,需要OFD版式软件产品提供基于浏览器实现无插件原版原式在线阅览,支持跨终端、跨平台、跨浏览器等多场景利用,同时能够支持不同文件格式在线无插件阅览。 l 痛点3:对电子档案安全可信利用提供保障 档案管理系统需要实现系统和信息的可管可控,提升电子档案数字资源的安全管理能力。,OFD电子档案在安全利用上需结合用户账号权限控制版式文件内容的浏览、下载、复制等功能;能够记录用户操作行为,形成审计日志;根据版式文件内容进行遮盖和屏蔽处理,实现电子档案防拷贝、防扩散、防篡改;能够管理添加水印,验证电子签章和签名。需要OFD版式软件产品能够提供电子档案安全利用功能,为电子档案安全可信利用提供保障。 l 痛点4:实现电子档案长期保存 随着信息技术的发展和档案信息化建设的不断深入,电子文件逐步换代纸质文件成为重要的信息资源。电子文件本身具有易更改性,并面临着载体损坏、系统升级等问题,如不及时正确应对,将造成电子文件以不可逆转方式消失的后果。具有永久保存价值的电子文件,必须被长期保存。 OFD用于文书类和文本类电子档案归档和长期保存时应按照《信息技术OFD档案应用指南》(OFD /A)、《版式电子文件长期保存》(DA/T 47)的技术要求进行统一规范的格式转换。需要OFD版式软件产品能够在转换过程中依据OFD/A标准提出的技术指标完成转换。 三、适配平台 数科OFD电子档案支撑平台解决方案完全适配安全软硬件及通用环境,具体适配情况如下。 芯片:龙芯、飞腾、申威、兆芯、海光、鲲鹏、Intel、AMD等 操作系统:麒麟系列、中科方德、UOS、Windows系列、CentOS、Ubuntu、RedHat、SUSE等 中间件:东方通、金蝶、中创、Tomcat等 数据库:达梦、金仓、神通、通用、MySQL等 四、方案介绍 (一)方案架构 1.采用面向服务架构 方案完全采用SOA面向服务架构,应用功能模块化,高内聚、低耦合,系统构架层次化,降低信息数据层、业务应用层、用户交互层资源间的耦合度,实现基于标准、松散耦合、共享服务、粗粒度和联合控制。 2.基于跨平台技术构建 方案采用跨平台技术开发(服务端采用JAVA技术、版式阅读器采用QT框架),实现对所有的硬件和操作系统平台的支持,特别是针对安全环境进行了优化完善,系统运行更加稳定可靠与高效,用户在操作系统和硬件的选择上有更大的自由度,具有跨平台性,支持多样的部署方式,满足一次编写、到处运行等技术要求。 3.采用基于开放标准的技术路线 方案在设计时充分考虑了“标准和开放”原则,支持各种相应的软硬件接口,使之具有灵活性和扩展性,具备与多种系统互连互通的特性,在结构上实现真正开放,具备良好的可移植性、互操作性和集成性。 (二)方案功能和应用场景 数科OFD电子档案支撑平台方案可为企业电子档案管理系统、办公系统、财务系统、ERP系统等提供支撑服务,围绕电子档案业务提供文件生成、数据采集、归档文件转换、安全利用、长久保存等文件处理核心服务,与档案系统和各类业务系统完美融合,实现符合最新标准OFD/A的电子文件归档和管理能力。由档案转化格式转换、档案网页阅览、档案文字识别、档案安全利用、档案离线借阅五大核心模块组成,扩展支持隐写水印溯源服务和移动端应用服务,具体服务能力如下: 档案格式转换:该模块主要应用于电子文件归档、电子档案转换加工处理、电子档案长期保存等场景。业务系统和电子档案管理系统可调用OFD电子档案支撑平台档案格式转换模块功能,实现业务系统和档案系统归档文件、电子档案文件处理、转换、加工等功能。档案转换模块提供馆室藏存量和业务系统增量电子档案格式转换能力支持多格式文件转换,实现电子文件和电子档案统一格式存储和长期保存利用;提供去技术化能力,去除文件不符合长期保存要求的技术问题;提供元数据处理能,包括不限于元数据添加删除;提供档案章批量添加能力;提供动态文字水印处理能力;提供结构化数据文件化处理能力。 档案网页阅览:该模块主要应用于电子档案在线阅览和安全利用场景。通过文档解析渲染技术,将OFD/PDF版式文件、OFD/PDF文件流、图片(JPG、JPEG、PNG、DIB、GIF、BMP等)、OFFICE/WPS等文档实时解析成HTML,为B/S架构或混合式架构设计的电子档案管理系统,提供基于浏览器实现无插件、原版原式、按需推送、跨平台、跨浏览器的电子档案资源浏览与安全利用能力。 档案文字识别:该模块主要应用于纸质档案数字化加工和档案编研场景。模块提供服务端和客户端服务能力,为用户提供纸质文件处理和电子文档案转换识别等服务。提供扫描文件内容识别、文字内容定位、公文语义提取、内容位置定位以及提供定制化客户端数字化加工工具。 档案安全利用:该模块主要应用于电子档案安全利用场景,提供端到端的安全管控能力。该模块是服务端内容推送服务与阅读终端特性的组合应用,能将大文件切分为小单元进行内容推送,按照用户阅读的需要进行内容加载。由于文件在服务端进行切分,阅读终端可以长时间维持小数据量,用终端内存足以进行文件缓存,整个阅读过程无需在终端磁盘存留任何临时文件或文件碎片,规避了传统在线阅读模式下磁盘缓存的重大风险;系统通过在阅读终端和内容提供服务之间构建专用传输协议,在发送和接收端植入加解密模块实现链路安全;通过实时操作管控功能,实现对用户操作行为的动态控制和审计,提供全方位立体化监控用户行为的手段。 档案离线借阅:该模块主要应用于档案离线借阅场景。提供重要文档外发、外带的安全保护手段。支持口令保护、机器绑定、USB Key绑定,采用阅读时效控制技术,实现过期即焚的效果。支持对离线文件进行数字签名,以保证离线文件的真实性和完整性。 (三)技术特点 安全性:OFD电子档案支撑平台解决方案广泛档案馆、企业等信息化建设,满足等级保护和分级保护信息化建设安全性要求。 功能:OFD电子档案支撑平台解决方案可向业务系统、数字档案馆室系统提供覆盖电子文件和电子档案全生命周期管理能力,满足业务系统归档和数字档案馆室管理功能需求。 性能:提供流式文件≥50页/秒的转换速度,套版转换≥2000页/秒;档案网页阅览模块支持2000用户在线;满足档案馆室用户规模及数据量处理需求。 易用性:围绕数字档案馆室系统各类功能需求提供几百项功能点,供业务系统集成调用,集成可采用多种方式开展,满足不同语言平台开发的数字档案馆系统。 完整性:OFD电子档案支撑平台方案覆盖业务系统版式文件处理、电子档案管理系统版式文件管理与利用,功能全面覆盖全生命周期管理需求。 可移植性:OFD电子档案支撑平台可在基于CPU的服务器和通用服务器部署应用。 可靠性:OFD电子档案支撑平台支持集群部署,并在各类环境深度测试,满足信息化建设可靠性要求。 扩展性:OFD电子档案支撑平台支持动态扩展,可综合用户数量、数据数量以及服务器环境综合开展部署。 (四)核心优势 1.技术特色 (1)安全性高、可靠性强:数科网维是标识课题的参研单位,数科产品是首款实现标识支持、首批专用机预装支持的OFD版式产品,信息安全行业主管单位的自用产品,独创无缓存阅读、安全信封等文件安全技术机制,具有更高的安全性和可靠性。 (2)技术先进,重点支持:近年来,数科网维作为OFD版式技术提供商,攻克多项关键核心技术,代表我国OFD软件行业的科技发展最前沿。 (3)产品线丰富、功能强大:数科OFD版式软件产品线拥有多项独家核心技术,是最齐全丰富的OFD版式产品线。 2.亮点 (1)全面满足档案建设要求。 (2)提供与环境深度优化的转换和轻阅读服务,满足大用户、大数据量信息化建设需求。 (3)提供电子文件与电子档案全生命周期管理能力。 (4)为业务系统和电子档案管理系统提供一站式电子文件与电子档案浏览利用服务。 3.核心竞争力 (1)业务能力优势:数科参与我国全部涉及OFD版式格式应用标准的制定,参与GB/T 33190 OFD标准编制,并获得“中国标准创新贡献二等奖”,公司OFD版式业务能力深厚。 (2)产品优势:OFD电子档案支撑平台全部知识产权,不涉及第三方知识产权问题。 (3)市场优势:数科在信息化建设市场占有率领先,深受用户信任。 (4)解决方案能力优势:数字凭借市场占有率,承接众多项目建设,积累丰富的问题解决经验,具备完备的信息化建设解决能力。 (5)服务体系优势:数科在全国各省、直辖市建立子分公司,实行本地化服务 4.标准符合性 数科OFD电子档案支撑平台解决方案全面符合版式OFD标准(GB/T 33190)和《信息技术 OFD档案应用指南》(OFD/A)标准,符合电子档案管理系统通用功能要求(GB/T 39784)中电子档案转换、电子档案安全、电子档案利用等相关功能要求;符合《电子公文归档规范》(GB/T 39362)中电子公文归档技术要求;符合电子公文系列标准规范;符合应用接口(GB/T 33478-2016)中关于版式插件和印章接入规范(GB/T 33481-2016)的要求;同时符合标准规范的OFD阅读软件兼容,支持PDF格式档案的阅览。
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