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方案简介 数字大理建设运营有限公司按照“企业主建、政府主用、社会共享”模式开展大理州城市大脑的建设运营，包含“苍洱云”、数据中枢、适配中心、理政中心和理政通的建设运营，通过PKS技术体系构建了自主的信创城市大脑，采用“PK”体系适配和兼容，实现自主、稳定、安全；项目有助于规避资源投入的无序化，降低建设能耗，减轻政府财政负担；助力大理州实现政府数字化转型和信创产业协同发展，全力打造数字政府，带动区域产业数字化转型与升级，打造高效政府，提升百姓获得感、幸福感和安全感。
方案服务内容
1、苍洱云：应用先进成熟的云计算技术，搭建集约化、智慧化的大理苍洱云平台，为大理州信息化系统提供基础设施、支撑软件、信息资源、运行保障和信息安全等服务。 2、数据中枢：对大理州全域数据的汇聚、加工、融合、治理、挖掘及可视化展示能力，整合全州各职能部门数据，实现数据价值化。 3、适配中心：适配中心依托“PKS”架构的信创云平台适配基础环境，打造“苍洱云+适配”模式，全面推进大理州党政、旅游、医疗、公安、教育、农业等行业应用的信创适配工作，探索总结党政行业应用适配方案，形成可推广复用的多行业攻关适配参考模型。 4、理政中心：以数据智能支撑赋能行业、实现城市公共资源的优化配置和智能调度，是城市大脑实现可调度、可运营、可评价的核心所在。 5、理政通：打造大理州统一的协同工作平台--理政通，通过粘合集成全州各部门的政务应用，推进全州党政工作集约化、管理智能化、协调移动化、沟通一体化、办公协同化，打造统一认证体系、统一支撑平台、统一安全防护的政务工作入口，实现行政运行一网协同。
方案架构
场景服务 1、提供一个稳定的数字基础设施平台，也是大理州新基建的核心内容，主要包含苍洱云平台、统一视频计算平台、物联网管理平台、统一区块链平台、城市基础网络等基础设施内容。 2、提供一个强大的数字大脑中杻平台，实现大理州全域数据的汇聚、加工、融合、治理、挖掘及可视化展示的能力，实现对数据的全生命周期管理，以及共性业务支撑的整合和统一对外提供服务，同时也为数字驾驶舱提供了快速、稳定、全面的数据支撑，为管理层对城市发展及治理提供数字化支撑能力。 3、提供“N”类城市大脑智能场景应用。聚焦社会公共服务难点、痛点场景，基于已有的政务服务、数字民生、社会治理、智慧产业应用体系，面向社会公众所构建一系列横向集成、纵向打通的，“小而美”的智能应用。 4、推进大理州级各委办局、县市现有政务应用系统基于PKS“苍洱云”信创环境的迁移适配工作，保障现有政务应用系统在PKS“苍洱云”信创环境上正常使用。指导新建政务应用系统、智慧党建、智慧政务、智慧教育、智慧旅游、智慧环保、智慧交通等数字城市建设项目以及农业、金融、能源等数字化转型项目基于PKS生态体系的研发、测试、认证工作，保证新建应用系统基于PKS信创体系的运行及使用。 5、数字政府高效运转“一网协同”：打造大理州统一的协同工作平台--理政通，通过粘合集成全州各部门的政务应用，推进全州党政工作集约化、管理智能化、协调移动化、沟通一体化、办文办会在线化、办公协同化，打造统一认证体系、统一支撑平台、统一安全防护的政务工作入口，实现行政运行一网协同。 6、政府对城市的治理“一网统管”：打造大理理政中心，一方面作为各单位、各县市的数字经济建设成果展示中心；一方面在城市管理中，需要多个单位协同的事件协同处理中心，对城市发生事件进行全流程的监测和管控；另一方面将涉及指挥的场景全部接入到理政中心，面相突发事件提供联动指挥中心的功能。
解决方案应用情况 1、苍洱云：已开展134家单位上云普查工作，共对接了172个系统。当前正在推动69家单位115个系统上云，已为48家单位共71个系统开通资源上云部署。 2、数据中枢：推进91家州级单位数据普查工作，截止目前已完成66家单位数据接入方案签订，已确认84家单位的数据资源清单和数据需求清单。 3、适配中心：已完成117家单位适配调研工作，确认了68家单位共145个系统初步有系统适配需求，推进企事业单位共计31个应用系统的适配测试工作。 4、理政中心：1个州级理政中心场所建成并投入使用，N个县级理政中心正在开展场所选址工作，理政中心分中心政法分中心完成建设。已接入了大理州市域社会治理系统、疫情管理系统、智慧教育、数字洱海、智慧停车、爱卫钉等24个智慧化应用场景。 5、理政通：理政通上线31个功能应用，其中自建23个、接入应用8个。目前理政通已导入大理州单位440家，总注册人数45510人。
方案价值 1、通过PKS技术体系构建了自主的信创城市大脑，采用PK体系适配和兼容，从根本上解决了信息和数据的安全问题，是保证国家安全和发展数字经济的重要路径，可在全国范围内进行推广。 2、与各部门分散购买、分散建设、分散运维的传统方案相比，有助于规避资源投入的无序化，降低建设费用、能 耗、以及管理成本，节约30%-50%的资金，能够提高经济运行质量和效率，进一步推动信息产业的发展。 3、数字大理公司以信创+数字经济领域作为公司重点发展方向，依托PKS技术体系，推动我国关键自主技术的应用场景落地，特别是国产化芯片、操作系统、服务器和中间件相关产品和服务。为顺应国产化潮流，提供多场景下的适配方案，推动云南省和我国信创产业逐步融合，提升行业领域发展水平，推动信创产业发展。 4、大理州城市大脑项目对于实现大理州信息化资源集约与安全管理，提高大理州信息化的共享广度和挖掘深度，加速政府信息化应用创新及数据共享交换，具有重要战略意义。
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