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【保密科普】关于借调、聘用人员,进来看看是怎么一回事

借调、聘用人员是机关、单位工作力量的重要组成部分,是机关、单位国家秘密直接或间接产生、处理或知悉者,是保密管理不可或缺的对象。

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近年来,借调、聘用人员队伍频繁发生失泄密事件,不仅给党和国家秘密安全带来损失,也影响了借调、聘用人员自身的成长进步和家庭幸福。

案例回顾

案例一

有关部门在对某单位进行保密检查时发现,多名工作人员在连接互联网的非涉密计算机中违规存储处理多份涉密文件资料。经查,由于工作原因,该单位大量借调下属事业单位人员帮助工作。

许多岗位涉及制作、复制、收发、传递、保管国家秘密载体,但该单位几乎从不进行涉密人员审查。部分责任人还存在违规通过互联网电子邮箱传递涉密文件的情况。事后,有关部门给予多名责任人党纪、政纪或组织处理。

案例二

80 后女研究生李某被借调到银监会工作,工作中违规将当时央行制定的、尚处于内部征求意见阶段的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》及起草说明(标“机密”)拍照通过微信发给前同事,进而导致该文件在多个金融行业微信群及有关人员微博、博客、微信公众号中不断转发,造成涉密信息在互联网上被大范围公开传播。

最终,李某因故意泄露国家秘密罪,被判处有期徒刑一年,缓刑一年。


借调、聘用人员,这些知识点你了解吗


以上真实泄密的案例无时无刻不在提醒广大借调、聘用人员保密工作的重要性,将借调、聘用人员纳入保密管理对象,对确保借调、聘用人员增强保密意识、遵守保密制度,守住保密底线意义重大。


1 借调、聘用人员主要面向机关、单位什么职位?

机关、单位借调、聘用相关人员主要面向专业性较强的职位,确有特殊需要的,也可面向辅助性的职位。其中,专业性较强的职位,是指具有低替代性,要求具备经过专业学习才能掌握的专业知识、专业技能的职位。辅助性职位,是指具有较强事务性,在机关、单位工作中处于辅助地位的职位。

02 借调、聘用人员为什么要签订上岗保密承诺书?

要求借调、聘用人员上岗前签订保密承诺书,对于提高借调、聘用人员保密意识、强化保密责任具有重要意义 。

保密法第三十六条规定:“涉密人员上岗应当经过保密教育培训,掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密”这一条文,适用于包括借调、聘用人员在内的所有涉密人员。

03 哪些借调、聘用人员应当确定为涉密人员?

按照“以岗定人”的原则,在涉密岗位上工作的借调、聘用人员应当确定为涉密人员。

在核心涉密岗位上工作的借调、聘用人员,应确定为核心涉密人员;在重要涉密岗位上工作的借调、聘用人员,应确定为重要涉密人员;在一般涉密岗位上工作的借调、聘用人员,应确定为一般涉密人员。

04 借调、聘用人员只接触但不知悉国家秘密如何确定涉密等级?

不在涉密岗位工作,但又接触或知悉少量国家秘密的人员,可以不确定为涉密人员。这里的“少量”,是指未达到绝密级国家秘密3项(件)、机密级以上国家秘密6项(件)、秘密级以上国家秘密9项(件)数量。

在这些岗位工作的借调、聘用人员只要按照有关保密法规和具体保密要求,签订保密承诺书,落实保密措施即可。

05 借调、聘用人员为什么要接受保密审查?

拟安置在涉密岗位工作的借调、聘用人员即涉密人员,要按照涉密人员上岗管理要求进行岗前保密审查。审查主要包括国籍、政治、立场、个人品行、学习经历、工作经历、现实表现、主要社会关系以及与国(境)外机构、组织、人员交往等情况。


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