某中央国家机关检查组在某单位开展检查时,向受检单位索要检查材料。该单位有关部门负责人随即将涉密材料提交检查组备查,由于检查后材料要退回,便未履行签收手续。检查组有关人员领取材料后,随手放在检查组临时办公室的茶几上。
此后,检查组在该办公室与受检单位其他人员进行了谈话,期间也有受检单位人员前往该办公室送交其他材料。当日晚上,检查组发现文件丢失,经多日查找均未发现文件下落。事件发生后,有关部门给予相关责任人严肃处理。
02 保密补贴管理
人事管理部门应结合涉密人员保密工作考核情况按月发放涉密人员保密补贴。
03 涉密人员保密教育培训要求
人事管理部门应将涉密人员保密教育纳入年度员工培训计划,每年应确保涉密人员接受保密教育培训时间不少于15学时。
04 监督及考核
单位应建立涉密人员保密工作责任制,并将履行保密责任情况纳入涉密人员工作考核与绩效考核体系,对不履行保密职责的涉密人员应及时进行批评教育、处罚或者调离涉密岗位。
05因私出国(境)管理
(1)涉密人员(包括在岗及脱密期内人员)一般不得因私出境,特殊原因须经过审批;一般涉密人员须经所在单位审批,重要及以上涉密人员须报上级主管单位审批。
(2)涉密人员涉嫌经济、刑事犯罪处在被审查期间或受到党纪、政纪处分仍在处分期间的,以及正在办理调出或辞职手续的,其因私出国(境)的申请应不予批准。
(3)涉密人员因私出国(境)前,单位人事管理部门应对其进行行前教育,签订《因私出国(境)保密承诺书》。涉密人员回国后,应当及时上交个人因私护照,同时提交书面情况报告。
(4)人事管理部门应统一集中管理涉密人员因私出国(境)证件(护照及港澳通行证等),办理因私出国(境)证件或因私出国(境)应履行审批手续。
(5)人事管理部门应定期到当地出入境管理部门核查本单位涉密人员因私护照使用办理情况,及时收缴违规办理的证照
(6)涉密人员擅自出国(境)或出国(境)逾期不归的,其所在部门应及时向人事管理部门报告,人事管理部门会同单位相关职能部门及时将情况报告上级主管部门。
06 重大事项报告
(1)人事管理部门组织落实涉密人员个人重要事项年度报告制度和特殊情况报告制度。
(2)有下列情况的涉密人员应及时向所在部门和人事管理部门报告:
与境外人员恋爱、通婚,接受境外资助;
本人或直系亲属获得境外永久居留资格或取得外国国籍;
在境外遇到盘问、利诱、胁迫等异常情况;
遇到同事、友人等策反、利诱拉拢等情况;
发生或发现失泄密事件、失泄密隐患;
发现他人在思想、行为、经济、社交、出入境等方面有异常情况;
兼职从事其他工作情况;
个人重要基本信息和重要事项定期报告内容发生重大变化的;
其他个人认为应当向组织汇报的情况等。
(3)涉密部门负责对所属人员重大事项报告情况进行监督管理,发现所属人员出现以上重大事项或接到人员报告时,须及时将情况报人事管理部门,人事管理部门会同单位相关职能部门及时将情况报告上级机关。对不适合继续在涉密岗位工作的涉密人员,须及时调整。
保密纪律和保密规矩是保密工作长期形成的管理制度和措施,也是领导干部和涉密人员的基本行为准则。涉密人员在处理涉密事务中,纪律观念弱化、纪律责任松懈,该遵守的程序不遵守、该采取的措施不采取,甚至不惜触碰“带电的高压线”,泄密祸端随时都可能发生。
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