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拜登被查!涉密文件如何使用才规范?

据美国有线电视新闻网(CNN)报道,近期,美国总统拜登私人办公室内发现的机密文件共有10份。

据悉,这10份机密文件来源于奥巴马执政、拜登担任副总统时期,文件包括美国情报备忘录和简报材料,涉及的话题包括乌克兰、伊朗和英国。消息人士称,文件的日期是2013年至2016年之间。

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来源:环球时报
共和党众议员迈克·特纳向国家情报总监阿芙瑞尔·海恩斯称,拜登保留这些文件“可能违反了保护国家安全的法律,那些有权接触机密信息的人有责任和义务保护这些信息,这个问题需要进行全面彻底的审查”。

此前特朗普私藏机密文件一事也正在调查当中(点击链接查看文章《特朗普住所里到底私藏了什么?》),两任总统接连在此事上翻车,在美国历史都实属罕见。

根据《总统记录法》(Presidential Records Act),总统和副总统的记录文件在当届政府任期结束后需移交给国家档案馆,以保护文件的机密性质。

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根据美国法律,机密文件是政府机构认为非常敏感的材料,需要官方保护以确保国家安全。同样,对于我国来说,国家秘密直接关系到国家安全,做好涉密文件的保密管理十分重要。

涉密文件使用期间的注意事项

涉密文件的保密管理应当紧盯收发、传递、使用、保存、销毁等环节,严禁对涉密文件拍照,扫描、复印要经有关领导审批,复印件视同原件进行保密管理,存放涉密文件的场所要配备必要的保密设备,销毁涉密文件应在指定单位进行销毁。

01 未经批准不得擅自留存

有些国家秘密事项确需有关部门及人员在一段时间内随时查阅使用,此时,可以由相关部门或个人暂时保管。但有三点原则需要把握:

(1)使用涉密文件的人员应该符合该项国家秘密事项知悉范围的要求。任何机关、单位和个人不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。

(2)涉密文件留存使用需严格履行审批登记手续,应逐级报批,经主管领导签字同意,并办理借用登记手续,明确用途及归还时间。

(3)如果拿到的是涉密文件的复印件,应采取和原件相同的保密管理措施。

02 使用完毕第一时间交还

个人暂时使用的涉密文件,在工作任务完成后,应及时交还、清退,并办理清退手续。

涉密文件借用期限到期后,应及时主动归还,确需继续使用的,可经主管领导审批同意后视情延长具体使用时间。

机关、单位的文件管理部门要定期对涉密文件进行清查、核对,对借用到期的涉密文件应当及时收回,需要销毁的按照规定程序销毁。人员离岗、离职前,应当将保管的涉密文件全部清退,并办理清退、移交手续。

03 暂存期间确保安全可控

涉密文件领用至部门或个人后,首先应建立暂存涉密文件台账,内容包括涉密文件的名称、密级、留存原因、使用期限等。

涉密文件必须在符合国家保密标准的场所和文件柜中保存,做到人走文件入柜落锁。

涉密文件使用期间,要做到不拍照、不复印、不上网,不横传,不擅自摘抄摘录,更不得随意转借他人。经批准复制、摘抄摘录的,应履行登记审批手续,并按照同等密级的涉密文件管理。

《关于国家秘密载体保密管理的规定》第十九条规定,阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行。广大领导干部和涉密人员应当熟悉、掌握涉密文件、资料保密管理的各项法律法规,增强忧患意识、风险意识和责任意识,确保国家秘密的安全。


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